¿Cómo se construye garantía participativamente?

Hemos estudiado los procedimientos a través de los cuales los SPG implicados en el proyecto construyen confianza y garantía. Para ello, hemos seguido este esquema metodológico.

Tras todo este trabajo, hemos puesto en común los procedimientos que están desarrollando los SPG del proyecto, identificando: por un lado, aquellas actividades que podemos decir que son compartidas por los SPG para generar confianza y, por otro lado, las principales diferencias con los sistemas de certificación por tercera parte.

En qué consisten los SPG a nivel de actividades y procedimientos

Procedimiento Actividad Número de SPG que la contemplan
De entrada al SPG de una productora nueva Primer contacto y acompañamiento inicial 8
Declaración de compromiso con los principios del SPG 7
Autoevaluación 2
Visita inicial 8
Periodo de transición hasta ser miembro de pleno de derecho 4
Decisión sobre la aceptación y comunicación 8
De seguimiento de las productoras que ya forman parte del SPG Visitas de seguimiento 8
Analíticas 5
Evaluación de los informes de las visitas 8
Decisión sobre la continuidad de la productora 8
Certificado de conformidad 5

Analizando todos los procedimientos analizados, podemos afirmar que un SPG es tal cuando establece los siguientes mecanismos, según sea para decidir si una nueva productora entra a formar parte de la iniciativa, o bien para seguir avalando a las productoras que forman parte de la misma.

En el primer caso, se establece algún mecanismo que permite la toma de contacto entre la nueva productora y el SPG, la nueva productora debe firmar un compromiso con los principios y normas del SPG (garantizando de esta forma que la productora las conoce); se desarrolla una visita inicial a la nueva productora y; en base a todo esto, se toma una decisión de si la nueva productora entra a formar parte de la iniciativa o no.

En el segundo caso, para mantener la confianza entre las productoras que forman parte de un SPG, estos establecen mecanismos para: realizar visitas de seguimiento; desarrollar la evaluación de dichas visitas, y tomar la decisión sobre la continuidad o no de la productora.

Existen algunos mecanismos que aparecen en algunos SPG pero no en todos. Nos referimos a: a. establecer un periodo de transición para la nueva persona aceptada, es decir, un tiempo en el que la nueva productora participa en el SPG pero aún no puede vender utilizando este aval; b. las analíticas a través de toma de muestras en finca; o contar con un certificado físico de conformidad.

Por último, en casos minoritarios establecer un mecanismo de autoevaluación de las nuevas productoras, es decir, un trabajo de autorreflexión y análisis sobre cómo encuentran su proyecto con respecto a los criterios y principios establecidos en el SPG.

Quién desarrolla las distintas actividades de la garantía en un SPG, en el procedimiento de entrada de una nueva productora

Actividad Tarea asociada Quién la desarrolla
Primer contacto y acompañamiento inicial Solicitud y recepción de la documentación inicial requerida Asamblea general o comisión/grupo de trabajo
Declaración de compromiso con los principios del SPG Recepción de la declaración cumplimentada Asamblea general o comisión/grupo de trabajo
Autoevaluación Recepción y revisión de la autoevaluación cumplimentada Asamblea general o comisión/grupo de trabajo
Visita inicial Desarrollo de la visita inicial Cumplimentación del cuaderno de visita
Redacción del informe de la visita 		Grupo de visita
Periodo de transición hasta ser miembro de pleno de derecho Decisión sobre el periodo de transición a ser implementado Asamblea general o comisión/grupo de trabajo
Decisión sobre la aceptación y comunicación Decisión sobre la aceptación de la nueva productora Asamblea general o comisión/grupo de trabajo

En todos los casos son instancias conformadas por más de una persona, de carácter horizontal.

En el caso de las distintas actividades relacionadas con mantener la confianza entre las personas ya integrantes de un SPG, la realidad es la misma. Son espacios colectivos, de carácter horizontal, los que asumen la responsabilidad de desarrollar estas distintas tareas.

Quién desarrolla las distintas actividades de la garantía en un SPG, en el mantenimiento de la confianza entre las personas miembro

Actividad Tarea asociada Quién la desarrolla
Visitas de seguimiento Desarrollar la visita
Rellenar el cuaderno de campo
Completar el informe de visita
 Grupo de visita
Analíticas Toma de muestras en finca y envío a laboratorio Grupo de visita
Evaluación de las visitas Evaluación y análisis del informe de visita Asamblea general o comisión/grupo de trabajo junto con el grupo de visita
Decisión sobre la renovación Toma de la decisión sobre la renovación o no de la productora: diseño de las recomendaciones y sanciones cuando procede Asamblea general o comisión/grupo de trabajo

La cuestión clave de los SPG es que todos sus procedimientos y actividades recaen en espacios colectivos, que trabajan bajo un diseño horizontal y, generalmente, por consenso. Los espacios colectivos que encontramos en los SPG del proyecto son los siguientes.

Espacios colectivos en los SPG

Espacios de trabajo y toma de decisiones Descripción
Asamblea general De periodicidad variable (entre 1 y 4 veces al año).
Participación obligatoria de las personas miembro del SPG en, al menos, un porcentaje de las mismas.
Es el lugar de toma de decisiones, y está compuesta por todos los miembros del SPG.
Comisiones / grupos de trabajo Encontramos grupos de carácter permanente, y otros de carácter temporal, según las tareas asignadas.
En la asamblea general es donde se decide su modo de funcionamiento, composición y responsabilidades.
Son espacios de trabajo, de desarrollo de cuestiones operativas. Informan periódicamente a la asamblea para tomar las decisiones necesarias.

Grupos de carácter permanente que encontramos:
Comisión de entrada de nuevas personas miembro
Comisión de calidad o de evaluación de los informes de autoevaluación, de los informes de las visitas.
Suele ser el grupo que diseña las recomendaciones y las sanciones, y hace seguimiento del nivel de implicación con los compromisos adquiridos de las distintas personas miembro
Comisión de actualización de la información generada en las asambleas y los otros grupos, las decisiones,…
Grupos de trabajo sectoriales (de huerta, de frutales, de transformadores,…)
Comisión de comunicación

Grupos de carácter temporal que puede haber:
Grupo de trabajo de activismo en iniciativas locales en las que se quiere estar como SPG
Desarrollo puntual de herramientas de difusión y comunicación
Comisión de conflictos o de cuidados
Grupo de trabajo para participar en proyectos concretos
Grupo de trabajo para organizar convivencias
Grupo de trabajo para traducir documentos
Grupo de visita Es el grupo encargado de desarrollar las visitas, tanto iniciales como de seguimiento.
Se definen periódicamente por la asamblea o por la comisión de calidad.
Están conformados por al menos una persona productora del mismo sector que la persona a visitar, junto con al menos otra persona más. A veces incorporan alguna persona externa al SPG. Y en la mayoría de los casos una o varias personas consumidoras.
Desarrollan un número de visitas fijas al año, y las personas productoras están obligadas a participar en ellos con una periodicidad determinada.

La diferencia de procedimientos con la tercera parte

Las diferencias entre los SPG y la certificación por tercera parte son importantes, en todos sus procedimientos.

Procedimientos de entrada

Las principales diferencias que encontramos es que la tercera parte ejecuta estas actividades a través de una persona o varias personas, siempre de perfil técnico y pertenecientes a una empresa prestadora de servicios.

Además, las actividades desarrolladas por la tercera parte se basan en una mayor documentación y burocracia, redactadas en unos lenguajes de carácter técnico.

Estas mismas características las encontramos en el procedimiento de seguimiento de la garantía.

Procedimientos de seguimiento de la garantía

Todas estas diferencias las puedes encontrar en este motion explicativo; en estas presentaciones desarrolladas [1][2) y en este artículo.